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深圳调查-广东深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特

文章来源:admin 时间:2021-04-08

新华社北京7月15日。国务院最近在广东省深圳市光明新区的渣土接收站批准了“ 12·20”特别重大滑坡报告。国务院调查小组确定此事故为特别严重的安全生产责任事故。

2015年12月20日,深圳光明新区红澳堆场验收场发生滑坡事故,造成73人死亡,4人失踪,17人受伤(3人重伤,14人轻伤),33座建筑物( 24栋工厂大楼,3栋宿舍大楼和6栋私人住宅被摧毁并埋葬。 90家企业的生产受到影响,涉及4630名员工。事故造成的直接经济损失为8. 81亿元。

事故发生后,党中央,国务院高度重视,习近平总书记立即下达重要指示,尽快营救被困人员,千方百计减少人员伤亡,并采取行动。做好伤员的治疗和善后工作。李克强总理也作了重要指示,并提出了救援和处置要求。国务委员王勇在习近平总书记,国务院总理李克强的任命下,带领有关部门负责同志赶赴现场,指导抢险救灾工作。经过各方的努力,2016年1月14日完成了事故救援和现场处置,运送了278万立方米的土地,并触底反弹并接受了1 8. 40,000的面积平方米。 17名伤员得到了适当的治疗。妥善安排了90家受事故影响的公司和4,630名员工。

2015年12月25日,在消除深圳市光明新区“ 12·20”滑坡灾害调查组的滑坡和识别非自然地质的基础上灾害,是根据有关法律法规建立的,并经国务院批准。“ 12·20”特别重大滑坡事故调查组是在广东省深圳市光明新区的渣土接收场。 调查该小组由国家安全生产监督管理总局,公安部,监察部,国土资源部,住房和城乡建设部,全国工会联合会,和广东省人民政府。环境监测,岩土力学,固体废物和法律方面的专家参加了事故调查。

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调查小组坚持“科学严谨,遵守法律法规深圳调查-广东深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特,从事实中寻求真相,注重实际结果”的原则,并开展了深入的事故调查工作。通过现场检查调查 取证,模拟计算和专家论证,确定了事故,事故的原因,人员伤亡和直接经济损失深圳商业调查 ,确定了事故的性质和责任,并确定了相关人员和确定责任单位,分析事故中存在的突出问题和教训,并提出加强和改进工作的建议。

调查小组发现事故的直接原因是:洪澳接收站没有建立有效的排水系统,接收站中积聚的水无法排放和排放,导致了超载。垃圾填埋场的含水量饱和。底部的滑动区域薄弱;严重超载和超高垃圾填埋量,滑动推力逐渐增加,稳定性降低,从而导致泥土不稳定和滑落。巨大的高势能滑坡形成了巨大的冲击力,在事故发生之前,对危险的错误处理造成了重大人员伤亡和财产损失。

调查确定深圳绿威公司是“鸿澳验收现场运营服务项目”的中标人,并非法将所有运营服务项目分包给深圳亿祥隆公司。深圳市亿祥隆公司未经正规勘察设计,就违反法律法规组织了红高验收场的建设。现场作业管理混乱,红高验收场作业违反法律法规;忽视验收现场的安全风险并处理事故对标志和危险的不正确处理。与益祥龙公司有债务关系的林敏武,王明斌等人实际上通过债转股参与了红澳承兑汇票的运营。两家公司和所涉及的实际操作员都应对事故负责。

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调查确定深圳市和光明新区党委和政府未认真执行党和国家有关安全生产政策和法律法规,违反法律法规促进了垃圾场的建设,对相关部门存在的问题进行监督和监督深圳市城市管理,建设,环境保护,水利,规划和土地等部门违反法律,法规深圳调查,未按规定履行日常监督职责,未能有效执行纠正和消除群众举报的洪高验收场的安全隐患;广东华熙建筑设计有限公司未经任何设计,计算和校对,发布了红澳验收场的施工设计图,并冒用了这些图以牟利。

调查小组提出了处理110位负责人的建议。其中,司法机关采取了刑事强制措施,其中包括:公安机关依法立案侦查,对企业和中介人员采取刑事强制措施34;检察机关对涉嫌职务犯罪进行侦查,采取刑事强制措施。 。 调查小组还就57位相关负责人的处理提出了意见:建议委派49位负责人,其中包括深圳市委,市政府现任负责人2名,原负责人1名政治纪律处分,包括部门级11人,县级27人,科级以下11人;建议通知和批评深圳市委主要负责人,市政府2名负责人,深圳市有关部门的6名负责人进行劝告会谈。 调查小组还建议应指示广东省政府对国务院进行深入检查,并应指示深圳市委,市政府对广东省进行深入检查省委,省政府。

调查小组建议,应依法吊销深圳宜香隆公司的有关许可证和许可证,并处以罚款。企业的主要负责人不得终身担任行业生产经营单位的主要负责人;依法吊销鹿尾物业管理有限公司的营业执照,没收违法所得,并处以罚款。广东华西建筑设计有限公司被处以没收违法所得,罚款,取消有关资格等行政处罚。

这次事故揭示了五个问题和教训:第一,涉案公司无视法律法规,施工和运营管理极为混乱;第二,地方政府不依法管理,安全发展观不强。第三,有关部门违反法律法规的批准,缺乏日常监督;四是要进一步规范建筑垃圾处理,中介服务机构违反法律法规。第五,无视对隐患的举报和调查,伪造整改情况。针对上述问题,调查小组提出了八项预防措施和建议:第一,牢固树立安全发展观,建立健全安全生产责任制。二是严格履行安全生产的主要职责,夯实安全生产基础。第三,加强城市安全管理和风险管理意识。四是增强依法行政意识,不断提高城市管理水平。五是加强对城市建设垃圾接收场址的管理,建立健全标准和管理制度。六是加强应急管理,全面增强应急管理能力;七是加强中介服务机构的监督,规范中介技术服务行为。八是加强对隐患的调查管理,对事故进行举报处理,切实实行全过程闭环管理。

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